В этом все более сложном и информационно насыщенном мире правительства и отдельные политики сталкиваются не с информационным вакуумом, а с лавиной информации и бумаг. И здесь возникает необходимость в привлечении экспертных знаний к выработке государственных решений.

«Мозговые центры» существуют почти в каждой стране с населением, превышающим несколько миллионов человек. Конечно же, не все они имеют равную степень финансовой, интеллектуальной и юридической поддержки и независимости, хотя все аналитические центры выполняют одну и ту же основную функцию. В 21-ом веке “мозговые центры” (think tanks) постепенно превращаются в ключевой компонент государственной системы. Основная их задача способствовать принятию научно-обоснованных решений в области государственной политики и обеспечению национальной безопасности. Вместе с тем, они могут в какой-то степени являться и одним из инструментов  «управления будущим» путем подготовки стратегий научно-технологического развития… Вот именно об этом направлении мы немного поговорим.

Конкуренция государств в современном мире — это явление, у которого есть множество измерений — экономическое, технологическое, информационное, лоббистское и пр. В таких условиях чрезвычайно важную роль играют центры, генерирующие успешные стратегии развития. Наверняка в нашей стране имеются несколько «мозговых центров», работающих на правительство. Но мы в этой статье, оставив в стороне политику, ограничимся лишь вопросами научно-технического развития, а также малого бизнеса в стране.

За последние годы в стране сформировались как бы две группы сторонников различных школ экономической мысли. Сторонники первой настаивают, что в стране достаточно средств и все потребности страны можно удовлетворить за счет импорта. А местные производители пусть попробуют производить конкурентную продукцию. Позиция вторых основывается на древнем учении об автаркии, благе, которое приносит государству полное самообеспечение и независимость от внешнеторговых операций. Они предполагают, что Азербайджан в состоянии обеспечить себя самостоятельно всем, что ему необходимо. На самом деле ни один, ни другой подход, что бы ни случилось, не победят. В лучшей позиции окажется тот, кто смог вовремя и в практическом режиме понять истинный смысл термина «импортозамещение». Оно возможно не везде — но везде, где возможно, оно и есть будущий источник прибылей и локального процветания. 

В условиях глобализации экономики роль малого и даже среднего бизнеса сохраняется в основном в сфере торговли и услуг, а в промышленности и даже в сельском хозяйстве побеждают крупные предприятия. Стоит отметить, что и в Азербайджане малые предприятия и частный бизнес чаще имеют торговый или сервисный, а не производственный профиль деятельности и это в какой-то степени можно считать нормальным. 

Среди основных направлений политики правительства в сфере развития малого и среднего предпринимательства заметны попытки снижения регуляторных правил, а также расходов субъектов малого бизнеса. Далее, улучшается состояние организации учебно-образовательной поддержки граждан, желающих начать собственное дело, самозанятых лиц, субъектов малого бизнеса. И наконец, стало формироваться информационное обеспечение развития предпринимательства. Но к сожалению, в рамках информационного обеспечения развития предпринимательства, предприниматели, да и население в целом, в основном информируются только различными статистическими данными или регуляторными правилами. А хотелось бы побольше аналитического материала. Результатов работ мозговых и исследовательских центров.

Например, информацию о том, почему в Турции очень сильное производство. Если в Азербайджане производство носит скорее сборочный характер: многие комплектующие приходят из-за рубежа, то турецкие компании идут по другому пути. Государственная политика такова, что они производят почти все составляющие либо внутри своего предприятия, либо в расположенном в том же районе страны производственном кластере. Такой подход дает преимущество: нет необходимости завозить что-либо из-за границы. Сейчас многие крупные компании, в том числе ведущие европейские, американские, ближневосточные игроки, размещают свое производство именно в Турции. Можно привести разные примеры и из опыта других стран. У нас тоже есть государственные программы, где предусмотрено создание производственных кластеров в некоторых регионах страны, но все это носит общий и укрупненный характер… Наши предприятия небольшие и не в состоянии содержать собственные исследовательские институты или центры. И здесь весьма своевременными кажутся реформы, проведенные в системе Академии Наук. Часть институтов переданы отраслевым министерствам и должны будут заниматься прикладной наукой. Но даже для формирования заказов для этих институтов и исследовательских центров, для того, чтобы шагать в ногу со временем, необходимо не только приобретать чужие технологии и внедрять их в стране, но и разрабатывать что-то свое. 

Приведу еще один пример. Сейчас разработка и изготовление различных чипов, — это наиболее востребованная в мире продукция. Начиная с военной продукции и до самых обычных бытовых приборов, используются различные чипы. Скажем, в автомобильной отрасли чипы становятся многофункциональными, программисты уже научили чипы распознавать даже объекты на дороге. В современных автомобилях бортовой компьютер уже фактически может ассистировать водителю и давать различные указания или предупреждения. Следующий уровень, возможно будет характеризоваться тем, что водителю не нужно будет сидеть за рулем. При этом, хотя он уже не будет водителем в прямом смысле, но он все еще должен будет присутствовать в машине, задавать ей маршрут и пр. Рискну предположить, что затем электроника позволит управлять машиной удаленно.

В постоянном совершенствовании этих технологий участвуют и инженеры, и программисты. Инженеры постоянно совершенствуют архитектуру чипов, снижают энергопотребление, а программисты совершенствуют софт для их управления. И здесь, наряду с контролем состояния чипов, их «здоровья», нужен софт по безопасности. Это, по мере того, как машины будут подключаться к интернету для получения данных, наверное, становится самым главным вопросом. Ведь если хакеры взламывают компьютер, то обязательно найдутся желающие точно так же взломать и процессор какого-нибудь автомобиля. Поэтому чипы нужно защищать различными ключами доступа и пр. Поскольку чипы становятся одним из основных компонентов в машинах, теперь автоконцерны начинают проектировать их сами. Tesla, Volkswagen, General Motors и многие другие крупные производители уже приступили к таким работам. Может быть следует стимулировать открытие и развитие в стране, например, компаний чип-дизайна? Это позволит открыть новые возможности сотрудничества с различными транснациональными компаниями. По крайне мере в области программирования.  Вопрос развития отечественной микроэлектронной индустрии возможен через открытие «дочерней» компании крупного производителя. Ведь разработка каких-либо деталей к микропроцессорам – удовольствие не из дешевых. Кстати, а имеются ли у нас выпускники университетов по микроэлектронике?  

Не обладая информацией по наличию или отсутствию того или иного оборудования, уровня квалификации кадров в различных областях, невозможно сформулировать более конкретные предложения. Но этим могли бы заняться «мозговые центры». Еще одним из направлений деятельности таких центров могли бы быть составление бизнес-прогнозов для внутреннего рынка. И здесь мне придется объяснить идею используя конкретные примеры. Даже не экономисты знают, что для большинства товаров при повышении цены потребление (спрос) снижается. В то же время мало кто знает, что такое «Товар Гиффена». Так вот, у товара Гиффена все наоборот — при повышении цен на товар люди начинают покупать этот товар больше. В этом заключается парадоксальный эффект Гиффена. Характерными примерами товаров Гиффена считаются рис, макароны, хлеб, спички, сахар, кратковременный эффект наблюдается даже при повышении цен на бензин.

Как можно было бы назвать этот эффект у нас, не знаю. Но в России этот эффект прозвали «парадоксом гречки». Совсем недавно у нас подорожал хлеб и многих интересовал процесс ценообразования на хлебобулочные изделия. Несмотря на заверения различных госструктур, стоимость этих продуктов продолжала расти, при этом хлебобулочные и макаронные изделия оставались и остаются достаточно востребованными.  Этот эффект наблюдается также при неблагоприятных экономических условиях, когда люди скупают товары, опасаясь их дальнейшего удорожания, но при этом сокращают расходы на более дорогие продукты в пользу условно дешевых.

К примеру, наши сограждане приобретают больше хлеба и макаронных изделий при снижении покупок мяса, фруктов и молочной продукции. Другими словами, наблюдается эффект замещения одних товаров из потребительской корзины на другие. Все эти процессы интересны не только в познавательных целях. Они интересны и важны с точки зрения прогнозирования поведения потребителей в ближайшем будущем. Эта и ей подобная информация весьма важны предпринимателям для грамотного управления своим бизнесом, чтобы предвосхищать неблагоприятные события на рынке. Такие краткосрочные прогнозы строятся во многих странах не только Европы, но и Азии и Америки. 

Экономические агенты во всем мире вынуждены принимать сейчас решения, результат которых будет известен только в будущем. Действовать в условиях экономической неопределенности. Нередко составлением краткосрочных экономических прогнозов для них занимаются ВУЗы или неправительственные исследовательские организации. Просто необходимо решить вопрос финансирования таких работ в имеющихся организациях. На начальном этапе это могут быть государственные гранты. Со временем государственное финансирование аналогичных исследований и работ частично могут осуществлять различные производственные объединения и ассоциации. Очень хочется, чтобы специалисты из различных отраслей откликнулись на статью с дополнениями или конструктивной критикой. 

Экономист, Др.Фуад Расулов