Министр иностранных дел России Сергей Лавров 5 мая прибыл в Ереван, где на 6 мая запланированы встречи с руководством Армении. Затем, 10-11 мая, глава российского МИД также посетит с рабочим визитом Баку.
Как сообщила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова, в ходе контактов предполагается «обстоятельно рассмотреть широкий круг вопросов двустороннего и регионального сотрудничества, а также взаимодействие на международной арене». Но приоритетной темой переговоров станет выполнение имеющихся договоренностей по Нагорному Карабаху, пишет ТАСС.
«Приоритетное внимание будет уделено практическим аспектам реализации заявлений лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 года и 11 января 2021 года по Нагорному Карабаху», – отметила Захарова.
Интересно, что это за практические аспекты? Армянские СМИ пишут о надеждах на то, что Лавров поспособствует возвращению из Азербайджана всех «военнопленных» – имеются в виду военнослужащие из Ширакской области Армении, которых в нарушение Трехстороннего заявления от 9-10 ноября (ТСЗ) отправили служить в Карабах уже много дней спустя после заключения перемирия. Это само по себе преступление. Кроме того, часть из них повинны в убийстве нескольких азербайджанских военных и одного гражданского лица.
Интересно, что ответят Лаврову руководители Азербайджана, когда он прилетит в Баку? У наших ведь тоже должны быть претензии по тем самым практическим аспектам выполнения ТСЗ. Например, Армения до сих пор не вывела из Карабаха свои воинские подразделения. Прошло уже почти полгода с окончания, казалось бы, победоносной войны, а побежденные продолжают нести службу на территории Азербайджана.
Или так называемый парад победы, который миротворцы проведут на Ходжалинском аэродроме (Степанакертский аэропорт) 9 мая без какого-либо согласования с официальным Баку. Как раз на следующий день после него Лавров и прилетит в столицу Азербайджана.
Интересно, о чем собирается говорить в Ереване и Баку сам Лавров? И что должны бы сказать ему здесь во время встреч первые лица Азербайджана?
Свое мнение по этим вопросам выразил по просьбе Пресс-клуба известный юрист и общественный деятель, политический комментатор Фуад Агаев:
– Полагаю, что руководители Азербайджана должны высказать свою позицию заблаговременно. То есть, не 10-11 мая, когда Лавров будет находиться в Баку, а до того. Я думаю, они либо уже высказались, либо сделают это – такова обычная дипломатическая практика.
Но прежде всего, конечно, необходимо обратить внимание на то, что никакого парада, тем более военного, на территории Азербайджана российские войска (как бы они ни назывались, миротворцами или иначе) проводить просто не имеют права. Такое не вытекает из буквы и духа ТСЗ, следовательно, они должны отказаться от этой затеи. Кроме того, Баку может сослаться тут на действующее законодательство Азербайджана, а также на международные стандарты поведения миротворцев, которые однозначно требуют от них соблюдения законов страны пребывания.
Второй момент. Я думаю, надо довести до их внимания, что проведение парада, невзирая на возражения как азербайджанских властей, так и азербайджанской общественности, может повлечь за собой отзыв мандата российских военнослужащих в качестве миротворцев.
Другой момент. Я бы повел переговоры о безоговорочном выводе с территории, которая до сих пор не находится под управлением центральной власти Азербайджана, всех армянских вооруженных сил, включая личный состав, технику, оружие, боеприпасы, оборудование – всё, что связано с самим понятием «вооруженные силы».
Конечно, надо обсуждать вопросы разблокировки и восстановления хотя бы Мегринского участка железной и автомобильной дорог, и других коммуникаций. Потому что по ТСЗ Лачинский коридор шириной, если не ошибаюсь, 10 км благополучно обслуживает интересы как России, так и Армении, а вот что касается сообщения между «материковой» частью Азербайджана и Нахчиванской Автономией – его по сей день нет. То есть, надо ускорить эти работы и убрать все препоны, искусственно создаваемые со стороны Армении.
Необходимо добиться того, чтобы на Лачинском пункте госграницы Азербайджана начали свою работу сотрудники Погранслужбы АР, и других органов – СГБ, МВД. Потому что это погранпункт на границе между Азербайджаном и Арменией, это территория АР и она никогда не имела и не имеет отношения к Армении.
И необходимо, чтобы российская сторона обеспечила конкретный механизм функционирования данного погранпункта, вместе с таможенным пунктом.
Надо также обсудить вопросы проведения переписи населения в Нагорном Карабахе – кто там живет, с какого времени, где проживал ранее, и как там появился? Потому что есть сильные и обоснованные сомнения относительно называемых цифр применительно к количеству армянского населения НК. Есть сведения, что туда было переселено немало людей из Армении и даже из дальнего зарубежья. Эти вопросы тоже должны быть разрешены.
А что касается армянских военнослужащих, которые спустя много дней после подписания ТСЗ пересекли границу Азербайджана и намеревались воевать уже после официального перемирия – по ним можно конечно вести переговоры. Но ни в коем случае не признавая их военнопленными, чего добивается Ереван, и чего не было фактически. Они привлечены к ответственности в соответствии с определенными статьями УК АР.
Тем не менее, их освобождение может стать предметом переговоров. Естественно, это уже вопрос дипломатии.
Конечно, сильно облегчило бы положение, если б в Милли меджлисе приняли закон о регулировании правовых вопросов на территории Азербайджана, которая в настоящее время не контролируется Баку. Этот закон и должен содержать все вышеупомянутые моменты о Погранслужбе, о Таможенной службе, СГБ на участке Лачинского пункта, вопросы права собственности, гражданства лиц армянской национальности, проживающих в НК, вопросы безопасности, общественного правопорядка. Но, к сожалению, парламент Азербайджана, который, по своему уровню, является одним из аутсайдеров на всем постсоветском пространстве, по этому поводу не высказался, и нет даже проекта подобного закона.
Рауф Оруджев