Итак, вопрос армянских «военнопленных» (военнослужащих из армянского Ширака, прибывших на территорию Азербайджана после окончания войны) не был включен в срочную повестку весенней сессии ПАСЕ, и потому никакой резолюции принято не было.

Армянские СМИ сухо сообщают на сей счет, что 20 апреля в ПАСЕ обсуждался вопрос армянских пленных. Обсуждение проходило в рамках дебатов по текущим вопросам, которые не предполагают принятия какого-либо документа, в отличие от срочных дебатов, когда готовится отчет и проводится голосование. Всего для участия в дискуссии зарегистрировались около 30 делегатов, среди которых 6 из Азербайджана, 1 из Турции и 4 из Армении. Также среди зарегистрированных участников дискуссии были представители Франции, Великобритании, Ирландии, Финляндии, Италии, Португалии, Германии, Польши, Греции, Испании, Швеции и Канады.

Единственно, Мониторинговый комитет Парламентской ассамблеи Совета Европы принял заявление с призывом к Азербайджану вернуть армянских пленных.

Интересно, почему так произошло? Нет, понятно, что резолюции ПАСЕ носят рекомендательный, то есть, не обязательный к исполнению характер, но они хотя бы указывают на существующую проблему в той или иной стране. А в случае с задержанными в Азербайджане вооруженными диверсантами, – несмотря на большую подготовительную работу армянской стороны, на обработку депутатов из многих стран СЕ, наконец, на шумиху в этой связи, поднятую во многих СМИ за пределами Армении – ничего не получилось. ПАСЕ никакого голосования по этому вопросу не объявила.

Что же стало причиной? Неужели в руководящих структурах ассамблеи осознали, что действия Азербайджана в какой-то мере обоснованы? Быть может, там приняли в расчет, что армянская сторона в свою очередь не торопится делиться с Азербайджаном картами минных полей? А ведь в неофициальном порядке многие эксперты указывали, что такой шаг Еревана мог бы способствовать возвращению задержанных военных нарушителей на родину.

По просьбе Пресс-клуба сложившуюся ситуацию комментирует Ильгар Велизаде, эксперт по международным вопросам, руководитель клуба политологов «Южный Кавказ»:

– То, что армянская сторона не смогла продавить в ПАСЕ вопрос с так называемыми военнопленными, я увязываю с комплексом других проблем, ждущих своего решения, и с желанием ПАСЕ не демонстрировать выборочный подход в этом вопросе.

Скорее всего, руководство ПАСЕ и ведущие члены этого органа прекрасно понимают, что если рассматривать вопрос задержанных с армянской точки зрения, призмы, то он не получит своего разрешения – необходимо также учитывать позицию Азербайджана. А она вполне конкретная. Баку считает, что если обращаться к теме постконфликтной ситуации, делать это необходимо комплексно. В том числе с учетом проблемы минных полей.

А если рассматривать все проблемы отдельно, то ПАСЕ может превратиться в инструмент, фактор дополнительной напряженности в регионе. Такую роль Страсбург играть не хочет.

Кроме того, сейчас ситуация на востоке Украины достаточно щепетильная, она развивается по драматическому сценарию, и не исключается, что если сейчас ПАСЕ заострит внимание на вопросе с «военнопленными»-диверсантами, то следующим на повестку встанет обстоятельное разбирательство по ситуации вокруг Донбасса.

Увязать в конфликтной тематике ПАСЕ тоже видно не хочет. Поэтому, скорее всего, и было принято решение не доводить поднятый армянами вопрос до голосования по принятию резолюции.

А с другой стороны, есть очень много доказательств, аргументированная база, которая свидетельствует о том, что задержанные в Азербайджане никакие не пленные, а диверсанты. Вполне возможно, основные, ведущие игроки ПАСЕ осознают этот момент, понимают, всю серьезность того, что все-таки эти люди были задержаны уже через достаточно долгое время после окончания военных действий и потому не могут подпадать под категорию военнопленных.

А обращение Мониторингового комитета ПАСЕ к азербайджанской стороне носит больше символический характер, это не инструмент для принуждения Баку к совершению конкретных шагов. Поэтому в данном случает ПАСЕ демонстрирует, что в подобной ситуации ей лучше максимально от нее дистанцироваться, чем идти на поводу у Армении и осложнять региональную повестку своими неуместными резолюциями.

Рауф Оруджев