Вновь всплыл вопрос о возможности вступления Азербайджана в ЕАЭС (ЕврАзЭС) – небезызвестное объединение ряда постсоветских государств. Почему-то эта тема запущена в информационное пространство сейчас, причем с помощью известного издания Газета.Ру.
«Расширение «мини-СССР»: Азербайджан может стать наблюдателем в ЕАЭС» – гласит заголовок обширной статьи. А подзаголовок звучит еще более «многообещающе» – «Азербайджан может начать процесс интеграции с ЕАЭС».
Казалось бы, с чего это вдруг? Может быть, есть признаки того, что в правящей команде Азербайджана после осенней войны наметился какой-то крен в сторону Кремля?
Ведь ЕАЭС не без оснований считают проектом Путина, больше несущим не экономический, а политический смысл. Страны, членствующие в нем, считаются попавшими в орбиту Кремля, под его влияние, фактически – подчинение.
Нужно ли такое Азербайджану? Настолько ли уж велики гипотетические выгоды от участия в этой организации для нашей страны, что прямо необходимо вступать в нее, если таковое желание обозначит Москва?
На эти вопросы Пресс-клуба ответили известные азербайджанские аналитики.
Эксперт в области экономики, профессор Университета Khazar Фуад Расулов:
– Тема запущена, потому что пока выгоды от заключенного Трехстороннего заявления о прекращении огня получает и в ближайшие годы будет получать в основном Азербайджан. Разминирование, энергетические проекты, восстановление дорог, энергетического и агросектора и пр.
Что получила Россия? Она, отстранив западных посредников, помогла завершить многолетний конфликт у своих южных границ. Укрепила свое влияние на Южном Кавказе. Получила временное присутствие своих вооруженных сил в Азербайджане. И в дальнейшем, получит выгоды от разблокирования коммуникаций.
Не буду говорить о политических аспектах или гуманитарных, связанных с большими диаспорами азербайджанцев как в России, так и во многих странах Центральной Азии.
Затрону лишь вопросы экономики. Я допускаю возможность участия в любых союзах, которые принесут выгоду Азербайджану.
На протяжении почти 20 лет экономическое сообщество в Азербайджане, разделившись на два лагеря, обсуждало плюсы и минусы от вступления страны в ВТО (Всемирная торговая организация). И все эти годы я был противником вступления. Во всех своих выступлениях и публикациях доказывал преждевременность такого шага. Очевидно, и в правительстве большинство придерживалось мнения о необходимости протекционистской политики на данном этапе.
Но времена меняются. Выжить экономически в современном мире только за счет двухсторонних договоров все труднее и труднее. Страны пытаются объединяться на основе общих экономических интересов. Это позволяет лучше противостоять вызовам современности.
С этой точки зрения, считаю, что вопрос вступления Азербайджана в ЕАЭС со статусом наблюдателя постепенно актуализируется.
Краткая информация:
В настоящее время в состав ЕАЭС входят пять стран: Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Республика Армения. Что дает членство в ЕАЭС?
В содружестве обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение согласованной или единой экономической политики.
Хочу особо отметить, что государствами-наблюдателями в ЕАЭС являются: Молдова (с 14 мая 2018 года), Узбекистан (с 11 декабря 2020), Куба (с 11 декабря 2020), Иран (с 25 сентября 2019). Иран с 10 февраля 2021года уже в процессе вступления как будущий полноценный член.
Безусловно, следует проанализировать плюсы и минусы участия в этой организации. Не думаю, что все нынешние и будущие члены содружества безоговорочно примут нас в свое лоно. Кстати, Узбекистан тоже сейчас обдумывает и просчитывает возможность своего участия в ЕАЭС.
Все другие участники, уже состоящие в Евразийском экономическом союзе, будут активно торговаться, пытаясь получить более выгодные политические и экономические условия от нашего вхождения. Всё как в ВТО, только в гораздо меньших масштабах.
Здесь очень интересно будет понаблюдать за поведением Армении. Возможны два сценария:
– Армения против, и тогда возникает множество вопросов по налаживанию мирного сосуществования в постконфликтный период.
– Армения за – и тогда открываются гораздо большие возможности по восстановлению экономики всего региона.
У Азербайджана достаточно много точек соприкосновения с ЕАЭС – это сырье, фармацевтика, автомобилестроение, туризм, транспортные проекты и в какой-то степени сотрудничество в высокотехнологичных сферах экономики.
Особо выделил бы для Азербайджана улучшение логистических возможностей, в частности за счет транспортного коридора «Север-Юг», который позволяет перевозить грузы через ЕАЭС, Иран, Азербайджан, в том числе в Индию.
Плюсом также будут низкие цены на продукцию металлургической промышленности, сельскохозяйственную технику, что весьма важно в период восстановления деоккупированных территорий.
С другой стороны, Азербайджан пока мало что сможет экспортировать другим странам-членам, поэтому торговое сальдо государства ухудшится не в нашу пользу.
Как всегда, есть и плюсы, и минусы. И надо смотреть что из них перевешивает.
С точки зрения анализа тенденций, с одной стороны ЕАЭС находится в состоянии экономического и даже социально-политического кризиса, а с другой — уже является частью китайского мегапроекта «Один пояс, один путь», который имеет долгосрочные перспективы.
Вступление Азербайджана в Евразийский экономический союз удешевило бы импортные промежуточные товары для азербайджанской промышленности, помогло бы нарастить экспорт агропрома и ненефтяного сектора и создало бы благоприятные условия для привлечения прямых инвестиций в республику.
Думаю, что Азербайджану стоило бы рассмотреть возможность вступления в Евразийский экономический союз.
Политолог, депутат парламента Расим Мусабеков:
– Статус наблюдателя не накладывает на Азербайджан никаких сковывающих внешнеэкономическую свободу обязательств. Такой статус сейчас намерен получить Узбекистан. Интерес к получению такого статуса проявляла Турция. Иран, насколько я помню, также имеет или намерен получить статус наблюдателя с последующим его повышением до заключения специального соглашения или даже – до членства.
Так что рассуждения о переходе Азербайджана в политико-экономическую орбиту Москвы – это большое преувеличение и даже неоправданный полет фантазии. Тем более, что Армения намерена препятствовать получению Азербайджаном и Турцией статуса «наблюдателя» в ЕАЭС, требуя взамен неприемлемые уступки. Но в ЕАЭС у Азербайджана много близких партнеров, с которыми Баку тесно сотрудничает. Это та же Беларусь, Казахстан.
Но пока нет никаких стимулов для Азербайджана форсировать дополнительное расширение сотрудничества со странами ЕАЭС. Нам достаточно режима, который регулирует торговлю, транспорт, связь, социальные и визовые вопросы, действующий в рамках СНГ. Так что, если Ереван не будет ставить какие-либо условия, статус наблюдателя в ЕАЭС для Азербайджана, может быть запрошен и получен. А на спекуляции различных доброхотов и недоброжелателей (если воздержаться от более крепких определений) можно попросту не обращать внимание.
Рауф Оруджев