Минская группа ОБСЕ остается единственным международно признанным форматом разрешения карабахского конфликта. Такое утверждение содержится в только что опубликованном отчете Европейского парламента (ЕП) по внешней политике и безопасности за 2021 год.
В документе подчеркивается необходимость расширения участия ЕС и государств-членов на Южном Кавказе для обеспечения стабильности и процветания региона, а также для противодействия влиянию и вмешательству региональных держав.
Отчет призывает ЕС, его государства-члены и вице-президента по правам человека активно участвовать в поиске прочного урегулирования между Арменией и Азербайджаном по Нагорному Карабаху и предотвратить дальнейшую эскалацию напряженности в регионе, в частности, путем оказания давления на Азербайджан и Армению для решения поствоенных вопросов, включая демаркацию границ и освобождение всех оставшихся военнопленных. «Минская группа ОБСЕ остается единственным международно признанным форматом разрешения этого конфликта на основе принципов территориальной целостности, неприменения силы, самоопределения и равноправия, мирного разрешения конфликтов», — говорится в документе, в котором содержится призыв к МГ к скорейшему возвращению к своей посреднической роли.
Интересно, чего добиваются европарламентарии такими призывами? И чего стоят на практике эти выводы из отчета? С ноября 2020 года не видно какой-либо активности этой самой Минской группы, о которой они решили напомнить лишний раз. Справедливости ради, время от времени вспоминают о ней и в Москве, и в Париже, и в Вашингтоне. Но дальше прокламаций о том, что именно эта группа должна вмешаться в армяно-азербайджанские разногласия по нагорной части Карабаха, ныне контролируемой Россией, они обычно разговор не ведут. Причем на бумаге этот формат как бы продолжает существовать, и время от времени (очень редко) сопредседатели даже встречаются физически где-то за рубежом, и принимают какие-то заявления с призывами к миру. Но на этом всё. То есть даже в практическом налаживании гуманитарного диалога и сотрудничества между армянами и азербайджанцами – а именно на такую функцию МГ ОБСЕ согласен официальный Баку – этот формат проявлять себя не торопится. Таковы реалии, и они не совсем соотносятся с заклинаниями по поводу возможной роли этих посредников, которые содержатся в отчете ЕП. Вот и хочется понять, в чем же тогда смысл регулярно повторять всё это?
Своим мнением по этой теме поделился с Пресс-клубом Константин Тасиц, российский эксперт по Южному Кавказу:
— Европейцы хотели бы возобновить работу Минской группы ОБСЕ, которая действительно сталкивается с определёнными сложностями после окончания 44-дневной войны. У Еревана и Баку различаются подходы по поводу того, чем должны заниматься посредники в рамках поствоенного урегулирования. Азербайджан заявляет, что статус-кво изменился и нагорно-карабахский конфликт разрешён. Армения же выступает за продолжение урегулирования, основываясь на тех принципах и элементах, которые были согласованы до начала боевых действий осенью 2020 г.
Вместе с тем, ни одна из стран-участниц официально не объявляла о роспуске Минской группы. Сопредседателям удалось провести ряд встреч и обсудить текущие проблемы с главами МИД Армении и Азербайджана, в частности обсуждались условия для визита посредников в регион. Президент Алиев, встречаясь с сопредседателями из Франции и США, заявлял, что поддержит их работу, если будут предложены новые креативные подходы.
Поэтому Армения и Азербайджан могли бы найти разумное компромиссное решение и сформировать конструктивную повестку. Например, в текущих условиях Минская группа способна принять участие в решении гуманитарных вопросов или укреплении мер доверия и, тем самым внести вклад в налаживание мирной жизни на Южном Кавказе.
Рауф Оруджев