Вчера вечером, по итогам состоявшейся встречи на сайте Кремля появился текст «Совместного заявления президента Российской Федерации В.В.Путина и премьер-министра Республики Армения Н.В.Пашиняна». Нас в нем, разумеется, интересуют пункты, так или иначе затрагивающие Азербайджан. Они есть, и надо признать, заслуживают рассмотрения. Их 7, и расположены они друг за другом в конце этого заявления. Приведем их здесь без изменений:

24. Лидеры обменялись мнениями о ситуации на Южном Кавказе. Высказались за продолжение конструктивной работы в рамках регулярных встреч руководителей Азербайджана, Армении и России и последовательной реализации договоренностей трех лидеров от 9 ноября 2020 г., 11 января и 26 ноября 2021 г. в интересах обеспечения стабильности, безопасности и экономического развития региона. Акцентировали определяющий вклад Российского миротворческого контингента в обеспечение безопасности, создание благоприятных и безопасных условий для жизни населения Нагорного Карабаха. Подчеркнули востребованность скорейшего решения насущных гуманитарных задач и нагорно-карабахского урегулирования политико-дипломатическими средствами. В этом контексте констатировали важность использования потенциала и опыта института сопредседательства Минской группы ОБСЕ в соответствии с ее международным мандатом.
25. В.В.Путин и Н.В.Пашинян отметили важность активизации деятельности Трехсторонней рабочей группы по разблокированию всех экономических связей и транспортных коммуникаций на Южном Кавказе под совместным председательством вице-премьеров Азербайджана, Армении и России.

Российская сторона готова участвовать в проектах восстановления железнодорожной инфраструктуры Армении, в том числе железной дороги в Сюникской и других областях Республики Армения.

26. Стороны условились в соответствии с имеющимися трехсторонними договоренностями от 26 ноября 2021 г. ускорить создание двусторонней комиссии по делимитации и вопросам безопасности в районе армяно-азербайджанской границы при консультативном содействии Российской Федерации по запросу сторон.
27. Лидеры были едины в оценке высокой полезности состоявшихся контактов между религиозными деятелями и представителями общественности Азербайджана и Армении при содействии России, что способствует «наведению мостов» между народами двух стран. Такая практика будет продолжена.
28. Стороны договорились активизировать трехстороннее взаимодействие Армении, России и Азербайджана в целях содействия нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией и в регионе в целом.

Отметили важность доступа и участия всех заинтересованных игроков, а также Международного комитета Красного Креста и специализированных агентств ООН, в том числе Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и ЮНЕСКО, в решении гуманитарных задач и обеспечении комплексного содействия всем нуждающимся в регионе.

29. В.В.Путин и Н.В.Пашинян приветствовали запущенный при российском содействии процесс нормализации армяно-турецких отношений.
30. Стороны отметили успешный запуск Консультативной региональной платформы «3+3», призванной предоставить дополнительные возможности для продвижения диалога и разнопланового сотрудничества между всеми странами региона.

Под конец сообщается, что Пашинян подтвердил свое приглашение в адрес российского лидера посетить Ереван в привязке к сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине 2022 г. И приглашение было с благодарностью принято.

Что более всего интересно в перечисленных пунктах совместного заявления? Прежде всего то, что Путин фактически пытается полностью вернуть всё в рамки или в период Трехстороннего заявления от 9/10 ноября 2020 года. Отмотать назад. Как будто и не было с тех пор никаких изменений. Опять говорит про роль Минской группы и напоминает про ее мандат, хотя сам же МИД РФ буквально на днях отказался от названия «сопредседатель» для своего посредника и заявил, что США и Франция более не хотят сотрудничать с РФ в рамках МГ ОБСЕ. Конечно, это вызывает недоумение.

Азербайджан недавно объявил, что Зангезурский транспортный коридор будет пролегать не по территории Армении, поскольку достигнута договоренность с Ираном о его прокладке по другому, южному берегу реки Араз (Аракс), а Путин вновь твердит о содействии Армении в прокладке этих транспортных маршрутов по ее территории. Налицо какая-то странная нестыковка. 

Он говорит про «важную роль» российских «миротворцев», про делимитацию границ и экономическое разблокирование. И во всех пунктах неизменно подчеркивается обязательное дальнейшее присутствие России во всех послевоенных процессах между Арменией и Азербайджаном (и даже с Турцией), ее, так сказать, «консультативное содействие». 

О чем это всё говорит? Может быть о том, что Путин попытался опутать Пашиняна старыми обязательствами, невзирая на результаты недавних двух встреч в Брюсселе, на какие-то (возможно) появившиеся у сторон надежды избавиться наконец от назойливой опеки Кремля? Этим «совместным заявлением» он как будто хочет сказать Армении и Азербайджану – никуда-то вы от меня не денетесь.

Своей оценкой обнародованного заявления поделился с Пресс-клубом известный политолог, ведущий эксперт Грузинского Центра Стратегического Анализа (GSAC) Гела Васадзе:

— Что ж, давайте разберем каждый пункт отдельно:

24. Лидеры обменялись мнениями о ситуации на Южном Кавказе. Высказались за продолжение конструктивной работы в рамках регулярных встреч руководителей Азербайджана, Армении и России и последовательной реализации договоренностей трех лидеров от 9 ноября 2020 г., 11 января и 26 ноября 2021 г. в интересах обеспечения стабильности, безопасности и экономического развития региона. Акцентировали определяющий вклад Российского миротворческого контингента в обеспечение безопасности, создание благоприятных и безопасных условий для жизни населения Нагорного Карабаха. Подчеркнули востребованность скорейшего решения насущных гуманитарных задач и нагорно-карабахского урегулирования политико-дипломатическими средствами. В этом контексте констатировали важность использования потенциала и опыта института сопредседательства Минской группы ОБСЕ в соответствии с ее международным мандатом.

Тут важно, во-первых, подтверждение эксклюзивной роли России в урегулировании конфликта на основе соглашений от 9 ноября 2020 г., 11 января и 26 ноября 2021 года, и отсылка в Минской группе ОБСЕ. Если бы речь шла только об опыте, то было бы понятно — умерла, так умерла. Но тут же речь идет и о потенциале. России сегодня критически важно доказать, что несмотря на военные преступления в Украине, она может участвовать в других международных форматах, что категорически неприемлемо сегодня для Запада. И последнее, по поводу РМК, понятно, что тут речь идет о том, что без российских военных не может быть мира в Карабахе. И отсылка к “гуманитарным вопросам” тоже весьма прозрачна в свете того, что происходило в Карабахе в последнее время.

25. В.В.Путин и Н.В.Пашинян отметили важность активизации деятельности Трехсторонней рабочей группы по разблокированию всех экономических связей и транспортных коммуникаций на Южном Кавказе под совместным председательством вице-премьеров Азербайджана, Армении и России.

Российская сторона готова участвовать в проектах восстановления железнодорожной инфраструктуры Армении, в том числе железной дороги в Сюникской и других областях Республики Армения.

Вновь поднятая тема коридора интересна в свете договоренности между Ираном и Азербайджаном. Москва однозначно отметила свою заинтересованность в создании транспортного коридора в Нахичевань под их контролем. Тут следует напомнить, что ЮЖД принадлежит РЖД, которая недавно отказалась выполнять свои долговые обязательства, что означает дефолт. В таких условиях для России критически важны любые проекты, тем более проекты, обеспечивающие экономическое и военное присутствие.

26. Стороны условились в соответствии с имеющимися трехсторонними договоренностями от 26 ноября 2021 г. ускорить создание двусторонней комиссии по делимитации и вопросам безопасности в районе армяно-азербайджанской границы при консультативном содействии Российской Федерации по запросу сторон.

Это старая формула о том, что только в Москве могут определять, где и как пройдут границы на Южном Кавказе. Вплоть до метра. В этой парадигме действует Кремль, устраивая пиар-акции с ползучей оккупацией в Цхинвальском регионе. С этим были связаны заявления о картах Генштаба, которые находятся в Москве и на которых точно отмечено, где проходила административная граница между Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Что само по себе бред, так как для военных не имело никакого значения, где проходят административные границы внутри СССР. Понятно, что данный пункт тоже из этого цикла.

27. Лидеры были едины в оценке высокой полезности состоявшихся контактов между религиозными деятелями и представителями общественности Азербайджана и Армении при содействии России, что способствует «наведению мостов» между народами двух стран. Такая практика будет продолжена.

Ключевое слово “при содействии России”, то есть о полном контроле со стороны России действий гражданского общества и пиара лояльных к Кремлю неправительственных организаций. Представители экспертной среды и гражданского общества Азербайджана и Армении прекрасно взаимодействуют друг с другом и без всевидящего ока Москвы. Но для Москвы двусторонний формат решительно неприемлем, особенно сейчас, когда Россия оказалась в ситуации международной изоляции.

28. Стороны договорились активизировать трехстороннее взаимодействие Армении, России и Азербайджана в целях содействия нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией и в регионе в целом.

Отметили важность доступа и участия всех заинтересованных игроков, а также Международного комитета Красного Креста и специализированных агентств ООН, в том числе Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и ЮНЕСКО, в решении гуманитарных задач и обеспечении комплексного содействия всем нуждающимся в регионе.

И данный пункт направлен не столько на усилия по урегулированию конфликта между Азербайджаном и Арменией, сколько на попытки России показать, что она способна взаимодействовать с международными организациями на международных площадках. Что далеко не так.

29. В.В.Путин и Н.В.Пашинян приветствовали запущенный при российском содействии процесс нормализации армяно-турецких отношений.

А вот это сигнал — где бы ни встречались представители Армении и Турции, Москва пристально следит за процессом и незримо участвует в нем. Так что встреча в Вене была и про Россию тоже.

30. Стороны отметили успешный запуск Консультативной региональной платформы «3+3», призванной предоставить дополнительные возможности для продвижения диалога и разнопланового сотрудничества между всеми странами региона.

Ну, это уже совсем вызывает улыбку. Продвижение платформы «3+3» в условиях, когда Россия совершила акт международной агрессии, сопровождаемый военными преступлениями и преступлениями против человечности, ни что иное, как желание сделать хорошую мину при очень плохой игре. 

Вообще, все эти пункты не столько про Армению и Азербайджан, сколько про Россию. Про то, что её роль не изменилась. Но ведь это не так.

Роль и место России после 24 февраля изменились и изменились очень сильно. А про приглашение в Ереван, не думаю, что Путин им воспользуется. С 24 февраля любой, даже кратковременный отъезд из России означает для него серьезную угрозу потери власти и, соответственно, угрозу оказаться на скамье подсудимых в Гааге. 

А насчет тезиса о том, что никуда от Кремля не денутся ни Армения, ни Азербайджан, Путин не может не понимать, что денутся и ещё как денутся. И тем быстрее, чем тяжелее будет его поражение в Украине. 

Рауф Оруджев