7 декабря Международный Суд ООН в Гааге потребовал, чтобы Армения и Азербайджан пресекали разжигание расовой ненависти и проявления дискриминации. Судьи призвали азербайджанские власти не допускать вандализма и осквернения армянского культурного наследия, а также защитить от насилия лиц, захваченных в ходе конфликта. Об этом говорится на сайте ООН.

Эти требования содержатся в постановлениях Суда о временных мерах по двум делам, возбужденным Арменией против Азербайджана и Азербайджаном против Армении. В каждом из двух дел истец утверждает о нарушении ответчиком Международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

По каждому из двух дел заявитель обратился к Суду с просьбой принять «временные меры», которые обычно заключаются в замораживании развития ситуации до того времени, когда суд вынесет окончательное решение по спору между государствами, являющимися сторонами в деле. Суд может сделать это, если сочтет, что права одной из сторон или обеих сторон, составляющие предмет решения, которое он должен вынести впоследствии по существу дела, находятся под угрозой.

Судьи удовлетворили просьбы о временных мерах и призвали правительства двух стран воздерживаться от любых действий, которые могли бы обострить их споры или усложнить их разрешение. Так, по делу Армении против Азербайджана Суд потребовал, чтобы азербайджанские власти обеспечили защиту от насилия и нанесения телесных повреждений всех лиц, захваченных в ходе конфликта 2020 года и находящихся в заключении, и обеспечили их безопасность и равенство перед законом.

Суд постановил, что Азербайджан должен принять все необходимые меры в целях предотвращения разжигания расовой ненависти и дискриминации в отношении лиц армянского происхождения, в том числе со стороны должностных лиц и государственных учреждений. Судьи потребовали также от Азербайджана предотвращать и пресекать акты вандализма и осквернения армянского культурного наследия, включая, но не ограничиваясь только этим, церкви и другие культовые сооружения, памятники, достопримечательности, кладбища и артефакты.

По делу Азербайджана против Армении судьи предписали властям Армении принять все необходимые меры для предотвращения разжигания расовой ненависти и ее пропаганды направленных против лиц азербайджанской национальности или этнической принадлежности, в том числе со стороны организаций и находящихся на его территории частных лиц.

Как отмечается в сообщении на сайте ООН, временные меры представляют собой своего рода временный судебный запрет. Их цель заключается в замораживании развития ситуации до тех пор, пока Суд не вынесет окончательное решение по спору. Международный Суд может применить временные меры защиты по просьбе одной из сторон или по своей собственной инициативе, если он считает, что права, которые составляют предмет решения, которое он должен вынести, находятся под непосредственной угрозой. Просьба пользуется приоритетом перед всеми другими делами. Суд обязан немедленно провести заседания для вынесения определения по такой просьбе.

Международный Суд является одним из шести главных органов ООН. Это — единственный международный судебный орган универсального характера, разрешающий споры между государствами. Он состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на девятилетний срок. 

Итак, первые результаты рассмотрения исков таковы. Оценить их по просьбе Пресс-клуба согласился известный юрист и общественный деятель, политический комментатор Фуад Агаев:

— Решения по применению мер промежуточного характера по жалобам Армении и Азербайджана в отношении друг друга не являются решениями по существу. То есть, по существу эти дела еще не рассмотрены. Более того, я полагаю, что по крайней мере жалоба Армении не удовлетворяет требованиям конвенции о ликвидации всех форм расовой ненависти, и скорее всего решение по существу так и не состоится. Я об этом говорил еще задолго до нынешней новости.

Что касается самих этих решений, конечно, можно к чему-то придраться, можно на что-то сослаться, во всяком случае по большей части они ожидаемы. Армянская сторона ставила очень много вопросов перед Судом в Гааге как раз в порядке принятия промежуточного решения. Например, они требовали безусловного освобождения всех так называемых военнопленных, заложников и других лиц – они ставили вопрос таким образом. Но в решении Международного суда об этом ничего не говорится. То есть этот пункт не принят во внимание. То есть, по большей части эти решения совпадают по своему объему, за исключением того, что армяне ставили вопрос об освобождении т.н. военнопленных, заложников. Помимо этого, они ставили вопрос об удовлетворительном обращении с этими лицами. 

Суд указал, что права этих лиц должны быть соблюдены, то есть обращение с ними должно быть нормальным и право на справедливое разбирательство в суде тоже должно быть соблюдено. То есть, естественно азербайджанская сторона поднять такой вопрос поднять не могла, потому что наших людей, находящихся в плену или под арестом армян на момент подачи жалобы не было. 

Также ставится вопрос о том, что азербайджанская сторона приняла все необходимые меры для предотвращения и наказания актов вандализма, осквернения, касающихся армянского культурного наследия. Естественно азербайджанская сторона такой вопрос не ставила перед Судом ООН, потому что территория Азербайджана, которая на данный момент не контролируется Баку, фактически контролируется Российской Федерацией. 

Относительно территорий Армении такой вопрос не ставился. 

К каким-то деталям можно придраться при желании, но я думаю, это не так существенно. 

И надо иметь в виду, что по двум подпунктам решения по жалобе Армении против Азербайджана относительно применения промежуточных мер, не было единогласного решения Суда. А вот по тем пунктам, по которым суд принял решение на основании обращения Азербайджана, там решение было принято единогласно. 

Рауф Оруджев