Не так давно, 29 июля, Никол Пашинян проговорился о существовании некоего документа, касающегося статуса российских миротворцев в Карабахе. Причем сделал это как бы походя, и никаких подробностей не представил. Хотя кое-какие выводы из его слов сделать можно.
«Азербайджан ведет активную пропаганду против российской миротворческой миссии в Нагорном Карабахе», заявил на заседании правительства в те дни еще и. о. премьер-министра Армении Никол Пашинян, обращаясь к событиям на армяно-азербайджанской границе.
«Учитывая, что Азербайджан до сих пор не подписал мандат по миротворцам, становится очевидно, что действия Баку направлены против них – то есть мира и стабильности в Нагорном Карабахе», — сказал Пашинян.
То есть, Никол конкретно проговорился о том, что существует некий документ, подтверждающий мандат российских миротворцев, о котором азербайджанскому обществу (и, видимо, армянскому тоже) до сих пор почему-то ничего не сообщали. И власти Азербайджана его до сих пор не подписали.
По мнению Пашиняна, это и ряд других действий указывают на то, что Баку не заинтересован в присутствии миротворческой миссии РФ в Карабахе.
Интересно, что это не первое упоминание о существовании дополнительного документа по российским миротворцам. Еще 8 января армянские СМИ писали, что экс-посол Армении в Ватикане, зять третьего президента Микаел Минасян сообщил о подписании премьером Николом Пашиняном договора, регулирующего деятельность российских миротворцев в Карабахе. И речь шла не о Трехстороннем заявлении лидеров Армении, России и Азербайджана, подписанном 9 ноября (ТСЗ), а об отдельном документе, содержание которого так и не стало достоянием общественности.
Тогда, в январе Минасян написал в своем Телеграм-канале, что российская сторона подготовила документ еще 9-го ноября, и армянская сторона его с готовностью подписала, однако не подписал Азербайджан.
«Азербайджанская сторона исходит из того, что они победившая сторона, а Пашинян – капитулянт, и выдвигает 3 дополнительных пункта, которые хочет видеть в договоре (или его разделе) регулирующем деятельность миротворцев», – отмечал тогда Минасян.
Требования Баку, по его словам, сводились к следующему:
– Никаких армянских войск не должно быть в «Арцахе», т.к. это азербайджанская земля. Азербайджанские войска там есть по праву, российские войска с азербайджанского согласия. А армянских войск там быть не должно вообще: ни ВС Армении, ни «Армия обороны Арцаха».
– Все визиты официальных лиц Армении, посещающих «Арцах» должны каким-то образом, по какой-то процедуре быть согласованы с азербайджанской стороной.
– Органы самоуправления «Арцаха» должны избираться/назначаться по согласованию с азербайджанской стороной и миротворцами.
По словам Минасяна, проблема армянской стороны заключается в том, что она в порыве капитулянтского задора подписала документ первой, не дав возможности Азербайджану окончательно представить свои ожидания от документа посреднику – России.
«Несогласованный с Азербайджаном, но уже подписанный Пашиняном проект договора добавляет Азербайджану переговорных рычагов, позволяя, в случае невыполнения требований потребовать вывода миротворцев», писал Минасян в январе.
Напомним, что, по официальным сведениям, сейчас в зоне нагорно-карабахского конфликта развернут миротворческий контингент Российской Федерации в количестве 1960 военнослужащих, 90 бронетранспортеров, 380 единиц автомобильной и специальной техники.
Трудно судить, насколько точны сведения, представленные Минасяном по поводу требований, выдвинутых Баку, однако о существовании самого документа, подтверждающего мандат российских военных в Карабахе, теперь уже сказал и Пашинян, который до сих пор на этот счет молчал. И оба они отметили, что Азербайджан этот документ не подписал. О чем это говорит, интересно?
Мы знаем, что официальным статусом до сих пор обладают российские миротворцы в Приднестровье – и их мандат подтвержден Кишиневом. Нам известно, что вплоть до войны в августе 2008-го российские миротворцы присутствовали в Абхазии и Южной Осетии – и их в этом статусе официально признавал и Тбилиси. Закончилось ли это присутствие чем-то хорошим для Молдовы и Грузии? Нет. Первая до сих пор не может добиться вывода из Приднестровья еще и российской военной базы, оставшейся там со времен СССР, и не менее опасного, крупного склада вооружений в Колбасне. Вторая – столкнулась с признанием независимости своих оккупированных территорий со стороны Москвы.
Азербайджан, по словам Пашиняна, такой же документ по прошествии почти 9 месяцев с окончания войны так и не подписал. Интересно, почему? Является ли это свидетельством опасений Баку, что и с Нагорным Карабахом может случиться то же, что и с землями Молдовы и Грузии?
Ситуацию прокомментировали по просьбе Пресс-клуба известные эксперты.
Расим Мусабеков, политолог, депутат Милли Меджлиса:
– Мандат российских миротворцев не утвержден именно по той причине, что Москва уклоняется от принятия требований, о которых упоминал Минасян, со ссылкой на то, что армянская сторона уже парафировала документ. Но в Баку считают, что Ереван вообще не должен иметь отношение к содержанию мандата российских миротворцев в Карабахе, так как это наша суверенная территория. Поэтому мандата нет, и пока позиция России не изменится, не будет.
Пока все вопросы регулируются в рабочем порядке, но по мере приближения к окончанию оговоренного ТСЗ пятилетнего срока пребывания российских миротворцев в Карабахе, Москве придется делать выбор. Без принятия требований Баку, им придется эвакуироваться. Либо за оставшееся время, также в рабочем порядке осуществить азербайджанские требования и снять их с повестки.
Гела Васадзе, ведущий эксперт Грузинского Центра Стратегического Анализа (GSAC):
– Начнем с того, что я не верю в конспирологию Минасяна. Никакого документа, кроме самого ночного соглашения, подписано не было, и это соглашение о прекращении огня. Сегодня в Армении есть мнение, что данное соглашение не имеет юридической силы, так как не одобрено парламентом и не зарегистрировано в качестве международно-правового акта.
Слова Пашиняна о том, что Баку не дал мандата миротворцам, скорее говорят о том, что российский военный контингент в Карабахе армянское руководство рассматривает как силу, защищающую жителей подконтрольной территории, но без юридического статуса миротворцев. Пашинян и не должен подписывать мандат по миротворцам, в качестве кого он будет подписывать этот мандат, если только миротворцы не расположатся на территории Армении?
Но вопрос в другом – а что за документ Москва предлагает подписать Баку в качестве мандата? И почему этот документ не был подписан во время визита Алиева в Москву?
И предлагает ли? А если не предлагает, то какой статус у российских военных в Карабахе?
Но в принципе Москва может сказать – вот есть соглашение, там написано про миротворцев, и этого достаточно. Тогда все разговоры о каком-то дополнительном мандате закрыты.
Рауф Оруджев