Сербия и Косово достигли устной договоренности о нормализации отношений в ходе продолжающихся переговоров в рамках диалога Белград-Приштина при содействии ЕС. Президент Сербии Александр Вучич встретился с премьер-министром Косово Альбином Курти 18 марта в Северной Македонии и договорился об осуществлении нормализации отношений.
Имплементационное приложение к соглашению о пути к нормализации отношений призывает Сербию и Косово поддерживать "добрососедские отношения" и признавать национальные символы друг друга.
Важным моментом соглашения, содержащегося в приложении, является то, что Косово, по-видимому, согласилось начать разговор о создании Ассоциации сербских муниципалитетов в Косово. Такое соглашение, по сути, обеспечило бы определенный уровень самоуправления для сербской общины в Косово. Это также требует, чтобы Сербия не препятствовала вступлению Косово в международные организации, что могло бы означать принятие Сербией Косово в качестве равноправного государства и члена Организации Объединенных Наций.
Стороны также договорились, что ЕС будет председательствовать в Совместном мониторинговом комитете в качестве механизма проверки. И Сербия, и Косово являются претендентами на вступление в ЕС, и прекращение вражды является основным требованием для получения членства. Любое невыполнение их обязательств по приложению или прошлым соглашениям будет иметь негативные последствия для их процессов вступления в ЕС и заблокирует любую потенциальную финансовую помощь ЕС.
Госсекретарь Энтони Блинкен ясно дал понять, что США согласны с предложенной сделкой.
"Выполнение обязательств Косова и Сербии по Базовому соглашению, как часть постоянной приверженности примирению, обеспечит значительные возможности для народов обеих стран и ускорит их путь к членству в Европейском союзе", - говорится в заявлении Блинкена.
Хотя прогресс многообещающий и президент Вучич ясно дал понять, что хочет, чтобы у Сербии были нормальные отношения с Косово, официальное соглашение подписано не было, и вопросы остаются.
"Я не хочу подписывать какие-либо международные юридически обязывающие документы с Косово, потому что Сербия не признает его независимость", - заявил Вучич, сообщает Reuters.
Президент Сербии Александр Вучич выступает во время пресс-конференции в Белграде, Сербия, 13 сентября 2021 года.
Принятие Косово в качестве члена международного сообщества и государства - члена ООН является главным возражением Сербии, и с ним будет трудно смириться, если будет достигнуто всеобъемлющее мирное соглашение.
"Сделки можно было бы истолковать как неявное ожидание от Сербии разрешения Косово вступить в ООН, но президент Вучич довольно ясно дал понять, что членство в ООН - это красная черта", - сказала Fox News Digital Хелена Иванова, младший научный сотрудник Общества Генри Джексона.
Сербия - не единственное препятствие, стоящее на пути членства Косово в ООН. В то время как Россия оставалась в основном в стороне во время переговоров ЕС о нормализации и не выступала активно против какого-либо развития событий, Россия является постоянным членом Совета Безопасности ООН с правом вето и может заблокировать членство Косово.
Премьер-министр Курти заявил, что соглашение является фактическим признанием Косово Сербией, и дал понять, что он готов подписать любое соглашение, хотя для Косово также существуют сложные требования, в основном положения о самоуправлении для сербского населения Албании.
Самое последнее соглашение является продолжением февральского плана ЕС из 11 пунктов в надежде положить конец конфликту и продолжить процесс вступления в ЕС. Кропотливый диалог Белграда и Приштины по нормализации отношений продолжается с 2011 года.
Нормализация отношений положила бы конец десятилетиям напряженности, последовавшим за бомбардировочной кампанией НАТО против Сербии в 1999 году. Косово, в котором большинство составляют этнические албанцы, было бывшей провинцией Сербии и когда-то было интегрировано в состав государства Югославия, но позже провозгласило одностороннюю независимость от Сербии в 2008 году. По сей день Сербия до сих пор официально не признала декларацию независимости Косово.
Вмешательство НАТО, против которого в то время выступала Россия, остается предметом ожесточенных споров с Западом и часто используется Владимиром Путиным для оправдания опасений по поводу вторжения НАТО на историческую территорию России. Сохраняющееся негодование по поводу того, что Россия восприняла как вопиющее нарушение международного права со стороны НАТО, и отказ признать интересы России продолжают играть важную роль в повествовании о войне на Украине.